嫩草影院

哲管院系列学术讲座第169场

明德学人讲坛84讲

主题：低保“悬崖效应”的形成机制探析

主讲人：郭忠兴

主持人：凌文豪

日期：2026年5月22日

时间：8：00-10：00

地点：嫩草影院 第二会议室

参加人员：公共管理和政治学专业相关师生

主讲人简介：

郭忠兴，现为南京农业大学公共管理学院教授、博士生导师。长期专注于贫困与社会救助、公共政策与农村发展等领域的研究与教学工作。兼任中国社会保障学会社会救助分会理事、南京市人大常委会社会建设咨询专家委员会委员、南京市人民政府第七届经济社会发展咨询委员会委员。

曾主持多项国家自然科学基金课题、国家社科基金课题、以及国际合作课题等。多篇学术论文发表于《社会保障评论》《管理世界》《经济学家》《中国农村观察》《中国农村经济》等重要学术期刊。研究成果多次获得民政部民政政策理论研究成果一等奖、二等奖、三等奖，以及江苏省哲学社会科学优秀成果一等奖、三等奖，江苏省教育科学（高校哲学社会科学研究类）优秀成果二等奖，江苏省应用社科精品工程二等奖等。

主要内容：

通过典型案例梳理与实证分析，探究低保“悬崖效应”的制度内成因与制度外贡献。其中，前者主要来自于常规低保金和分类施保措施的关怀，后者多源于专项救助和公共服务。最后提出构建机会均等化、力度梯度化的社会救助体系，变“悬崖”为“阶梯”，提升社会救助综合效能。